本年以来,中美关系呈现出一种杂乱的态势。一方面,两边的互动沟通十分频频,在许多范畴展开了对话协作;另一方面,美国针对我国的经贸科技镇压办法层出不穷,并不断凑集“小圈子”围堵我国。在此布景下,美国国务卿布林肯敞开了他为期三天的第2次访华之旅。
此次拜访,美方有什么诉求?下一阶段,中美关系的走势将怎么?美国还有哪些牌要打?
我国社会科学院美国问题专家吕祥在在北京日报、长安街知事的“知事会客厅”直播节目(回放)中剖析,本年是美国的大选年,其两面性会表现得十分明晰,一方面会持续推广种种镇压我国的方针,另一方面又会惧怕走得过于极点,实在引起抵触的话会无法收场。在现阶段咱们既要坚持警惕、有所防范,也不用过于风声鹤唳。
复旦大学美国研究中心教授韦宗友以为,假如中美两国可以相向而行,或许说对互相有正确的认知,那么作为具有全球影响力的两个大国,完全可以携起手处理许多难题,例如经贸问题、动力安全、粮食安全,以及一些区域热点问题等。
“期望你不虚此行”,意味深长
知事:我国交际部宣告,中美两边在全面交换意见基础上构成五点一致。那么,怎么点评布林肯此次我国之行呢?
吕祥:上一年11月中美首脑旧金山接见会面后,两国关系呈现出止跌企稳的气势。可是也能十分清楚地看到,两国关系中的负面要素仍在上升积累。特别近期美国政府的一系列的言行,严重地伤害了两国关系的开展,可以说全体气氛是比较严峻的。
因而,咱们很快乐地看到,两边此次达成了五点一致,着重要持续沟通、沟通、对话。尽管这无法毕其功于一役地改变现在的形势,可是也要必定,它在安稳两国关系上,是一个重要的效果和开展。
北京时刻4月25日下午,美国国务卿安东尼·布林肯抵达北京。图源:央视新闻客户端
韦宗友:从五点一致可以看出,两边都不期望中美关系持续走向敌对乃至敌对,都期望通过添加高层的触摸、沟通和商量来了解互相关怀、管控不合,将止跌企稳的杰出态势坚持下去。
习近平主席在接见会面布林肯时说了一句话,“期望你不虚此行”,我觉得意味深长。假如两国可以相向而行,或许说对互相有正确的认知,那么作为具有全球影响力的两个大国,完全可以携起手处理许多难题,例如经贸问题、动力安全、粮食安全,以及一些区域热点问题等。
我注意到,五点一致中有一条便是“两边就世界区域热点问题坚持洽谈,两边特使加强沟通”。也便是说,即便中美在一些问题上暂时没有取得一致,也可以坚持沟通途径的疏通,为后续进一步和谐态度、携手处理问题发明杰出的气氛。
美方的诉求,其实是敌对的
知事:通过此访,美方期望到达哪些诉求呢?它们与现在美国的国内形势,特别是行将到来的大选有何联络?
吕祥:美国现在的全球利益,首要集中于三个战略板块——欧洲、中东和亚太(美方称之为“印太”)。最近,美国国会参众两院通过了金额高达950亿美元的外援拨款法案,方针正涵盖了这三大板块。其间最大比例的仍是欧洲板块,首要是协助乌克兰的610亿美元,占了肯定大头。
在美国国内,协助乌克兰一向遭到激烈的质疑和抵抗,特别是共和党的一些极点保守势力,他们不肯意为乌克兰支付这么大的价值。可是拜登政府对国会摊牌说,假如不加大协助力度的话,乌克兰很有或许在短时刻内溃败,那将是美国在全世界面前的又一次失利,是他们无法接受的一个成果。
所以咱们看到,布林肯访华之前就放风了,要在中俄经贸来往上对我国施压,这是他的一个首要诉求。而美国惯用的手法便是,当他有求于你的时分,反而会选用施压的方法。
韦宗友:我以为,布林肯此次访华首要有经济方面的诉求。本年是美国的大选年,拜登政府为了赢得国内蓝领工人,特别是摇晃州蓝领工人的选票,需要在经贸方面展现对我国的强硬态度,比方最近的许多行为,如责备我国“产能过剩”、建议301查询、要挟加征关税等。
其次有交际方面的诉求。方才吕教师也提到了,俄乌抵触现已持续两年多的时刻,其形势令拜登政府很忧虑。而本轮巴以抵触从上一年10月份到现在,现已超过了200天,拜登政府对以色列的偏袒在美国国内引起了极大的争议,特别是引起了青年学生以及阿拉伯裔的激烈不满,他们最近在许多高校里建议了反对运动,令拜登政府十分头疼。大选行将到来,假如让俄乌抵触、巴以抵触冲击到选情,这是拜登政府不肯意看到的,因而他们期望我国在这些问题上发挥效果。
当地时刻4月25日,美国加州大学洛杉矶分校,学生在校园里建立亲巴勒斯坦反对营。图源:视觉我国
此外,拜登政府本年在交际上的成果是乏善可陈的,假如中美关系又堕入敌对乃至敌对,那可以说交了一份不合格的答卷。因而,通过高层间的沟通沟通来安稳中美关系,也是拜登政府的一个重要诉求。
可是要指出,美国的这些诉求自身就存在前后敌对。比方说,一方面期望安稳中美关系来给交际表现加分,另一方面又要展现对华强硬,助力国内选情,这其实是敌对的。
一系列动作,仍是曾经的套路
知事:咱们注意到,在布林肯访华之前,美国加紧了在经贸、科技、地缘政治等方面对我国的镇压约束,营造出一种盛气凌人的态势。怎么看待这一系列动作?将对中美关系发生什么样的影响?
吕祥:关于美国对华的工业、技能、经济等方针,我想有三个方针是可以确认的:
首要是他们揭露声称的“小院高墙”方针,其实质便是约束美国高科技产品和技能对我国的出口,以此来阻挠我国的工业晋级和技能进步的脚步。
其次是耶伦本月访华时谈到的“我国产能过剩”论。我总结为“大院矮墙”方针,便是要在一个很大的规模内,通过各式各样的矮墙、铁丝网、篱笆来阻挠我国优势产能“走出去”,这在最近的新动力轿车、光伏、储能电池以至于钢铁、海港起重机等职业表现得显着。
再次是通过对地缘政治的操弄,恶化我国周边的环境,协作协助上面的两个方针的施行。例如在南海问题、台湾问题上,美方不会中止干与。可是考虑到我国进行反制的或许性及实力,他们也不敢走得太远。
本年是大选年,所以美国的两面性会表现得十分明晰,一方面会持续推广上述提到的这些方针,另一方面又会惧怕走得过于极点,实在引起抵触的话会无法收场。所以我觉得,在现阶段咱们既要坚持警惕、有所防范,也不用过于风声鹤唳,如同现有的不合立刻就要演变成抵触,那不至于。此次布林肯访华也从旁边面印证了这个观念,便是美国现在仍是期望中美两国关系坚持安稳的。
韦宗友:前面提到的一系列动作,其实仍是美国曾经的套路——从实力位置动身和我国打交道,期望具有更多的商洽筹码。可是中方早在2021年就说了,不接受美方从实力位置动身和我国打交道。
这一次中方也很明确地说,建立正确认知是中美关系有必要扣好的“第一粒扣子”。假如美国对我国不再抱有过错的战略认知,不再视我国为对手,实践上两国在全球可以具有广泛的共同利益,可以成为协作伙伴。
知事:值得玩味的是,布林肯在抵达我国之后,表现出一种很“亲和”的姿势,包含他在上海吃小笼包、看篮球赛、与大学生进行沟通。美国财长耶伦此前访华时也有相似的表现。怎么看待他们的这种姿势呢?
吕祥:我觉得这是一个很有意思的论题。无论是耶伦在广州去陶陶居,仍是布林肯到上海吃南翔小笼包,都让他们直观地感遭到我国实在的一面。在人均收入间隔美国还有较大距离的情况下,我国公民也能吃到许多物美价廉的食物,这便是我国产能水平的表现。此外,他们还能通过美食文明来体会我国公民的日子状况,这都是人文沟通的一部分,关于建立正确的对华认知不无裨益。
韦宗友:方才提到,布林肯此行首要仍是期望中美关系坚持安稳的。他到我国之后,通过吃小笼包等带有亲民颜色的行为,可以软化之前的一些强硬态度,起到公共交际的效果。
可以说,美国的政治人士也十分头痛,一方面要展现强硬,另一方面又怕强硬过了头,其行为许多时分就带有了扮演的成分。
“大牌”不多了,但小动作不会断
知事:美国大选将在本年的11月正式拉开帷幕,可以说未来几个月是刻画中美关系的一个关键时期。在此期间,美国还有哪些牌要打呢?
吕祥:我以为,美国手里的牌首要仍是在经贸方面,会试图用新的经贸约束办法来要挟我国,例如在此次布林肯访华之前又抛出了新的301查询。
可是,他们出台过于急进办法的或许性不大。上一届政府在关税方针上现已走得很远了,假如在此基础上持续加码的话,极有或许对其国内的经济带来反效果,加剧通货膨胀,反而不受欢迎。在南海问题、台湾问题上,美方的寻衅现已挨近中方的红线,再多走几步就踩线了,所以他们会很稳重。
归纳而言,我以为美方可打的牌现已不多了,可是小动作不会连续。
韦宗友:我十分附和。
经贸方面,为了取得选票,拜登政府接下来或许会对我国的许多职业持续进行镇压,例如新动力轿车、储能电池、光伏产品、钢铁、造船、海运等,手法包含301查询、加征关税。其实质性的经济影响或许不会太大,可是关于两国关系止跌企稳的杰出气势会形成负面冲击。
其次便是加强在科技范畴对我国的镇压。曾经说是“小院高墙”方针,未来或许会规模不断扩大,成了“大院高墙”,从先进半导体扩大到人工智能、量子核算,再到生物医学、清洁动力等技能范畴。
再次,美国会不会打金融牌,我觉得有待调查。布林肯访华前,美方放风说鉴于中俄间的经贸来往,要挟说要对我国的一些银行采纳制裁办法。至于实践中会不会这么做,还无法确认。
还有便是台湾问题和南海问题。拜登政府屡次表明不支持“台独”,期望看到台海形势安稳,但又小动作不断,向台湾出售先进武器装备,来提高台湾所谓的“不对称防御才能”。
当地时刻4月22日,菲律宾马尼拉奎松市,美菲“肩并肩”联合军演开幕。图源:视觉我国
在南海问题上,最近也是风波不断。前段时刻日本首相岸田文雄访美,日美同盟高调晋级。然后美日菲在华盛顿举行了初次三方领导人接见会面,会后宣告将在南海施行联合巡查。这明显是为了给菲律宾壮胆,也不利于南海形势的安稳。这些都是美方针对我国搞的一些小动作,也是未来一段时刻他们首要的发力点。
最重要的是做好自己的事
知事:有一个问题是许多人十分关怀的,便是美国大选的成果或许对中美关系带来哪些影响?
吕祥:首要有必要要阐明,大选是美国自己的事,不干与别国内政是咱们的基本方针。其次,作为研究者或许调查者,现在还很难做出判别。从民调数字来看,特朗普是很有期望再次入主白宫的。可是他现在也深陷多起诉讼,例如“封口费”案本月就在纽约开端审理了,这也使他成为美国历史上首位遭刑事审判的前总统。或许要进入6月之后,对美国大选的远景才会看得更清楚一些。
当地时刻4月15日,美国纽约,美国前总统特朗普在“封口费”案第一天庭审后向媒体宣布说话。图源:视觉我国
关于我国来说,要坚持好咱们的战略定力。不论谁中选,咱们都坚持中美相互尊重、和平共处、协作共赢三原则,在此基础上争夺弥合不合、管控不合,这是咱们的最大的好心。
假如说美方自以为是,咱们也要从各个视点、方面做好应对预案,进行有用反制。通过几十年的高速开展,咱们现已具有了这样的才能,这一点是有满足决心的。
韦宗友:关于美国大选,究竟到11月5日才投票,现在还有很大的不确认性要素。假如到时分赢的是拜登,咱们现已打了4年交道,比较了解了,有必定的可猜测性。
假如特朗普东山再起,从他最近的种种言辞来看,例如对华加征60%关税,中美经贸关系将再次面对巨大的冲击。当然,也不扫除他到时分抛弃这些极点做法,寻求与我国进行商洽。此外,特朗普在科技、军事范畴持续镇压我国的或许性也很大。
对我国来说,美国会给咱们的开展设置一道一道的妨碍,但最重要的仍是做好自己的工作。咱们国家有这么大的体量,有14亿的勤劳的公民,我信任没有任何力气可以阻挠咱们开展壮大、完成中华民族巨大复兴的进程。
来历:北京日报(ID:Beijing_Daily)记者 周经纬 李治宏【转载请注明来历:北京日报微信大众号】
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